就在大燕君臣休养生息之时，大雍君臣却在为这个残破的江山而束手无策。宪宗皇帝生于武宗皇帝之时，正是大雍最为强盛之时，虽然武宗皇帝好大喜功，但是凭借几代皇帝的积累，百姓虽然有怨言，但是生于深宫之中的宪宗皇帝看到的是一个拥有七千多万人口，幅员万里，威风八面的大帝国。那曾经繁华无比的京师，处处是歌舞生平，那曾经万国来朝的局面也是他小时候永远的记忆，就是到了他的父亲兴宗皇帝的时候，大雍仍然很强大。
可是一场席卷全国的大动荡，现在的大雍帝国已经风雨飘渺，原来大雍的财政之源，江南之地现在已经陷于军阀之手，整个淮河以南的地区被大大小小十几个军阀掌握，他们称雄一方，名义上是大雍的臣子，实际上已经是关起门来的皇帝。自己现在的实力如果与他们一战，恐怕没有战胜的希望，只能对他们睁一只眼闭一只眼，而且就拿他现在还掌握的地区来说，大雍朝廷的赋税主要来源于剑南道的蜀地，这是大雍朝廷的后方，可是后方不稳，西有象旄虎视眈眈，南有大诏国不怀好意，谁都看着蜀地这块肥肉。而大雍京师现在四面环敌，谁都希望自己快点灭亡。这样的局面让宪宗皇帝夜不能寐，就算在大雍朝廷内，各将领也是骄横跋扈，因为大雍现在要靠着他们来保卫自己，那些人的部队也是在动乱之中自己招募的，这些军队完全听从于招募他们的将领，而不是大雍皇帝，虽然大雍现在还有三十多万部队，控制着一千多万人口，可是这与繁华时期的大雍有着天壤之别。大雍极盛时关内、河南、剑南、山南之地有着将近差不多有两千三百余万，现在剩下一千六百万了，不过幸好从北方逃难过来两百万人口。因而大雍使臣出使大燕才敢说如今大雍控制两千万人口。
面对这残破的江山，摇摇欲坠的国家，宪宗皇帝内心无比惆怅，身为大雍的皇子他也曾经刻苦读书，他也有着沙场建功的梦想，他也想要做一个明君圣主，他也渴望四方来朝，他也有他自己的抱负。可是现在他又做了什么，割让祖宗留下的土地，还每年要给对方大量的金钱，还承认对方为北朝与自己平起平坐，祖先留下来的江山让他丢了一小半，如果说大雍会亡国的话，那么这亡国的功劳肯定有自己的一份功劳，现在他可以做的就是为自己招募一支军队来增强皇室的实力，也好让那些诸侯不要轻视自己。因而皇帝在自己能掌握的张榜招兵，随后又去边境之地招募那些少数民族人当兵，而且还给他们许下丰厚的报酬。这样大雍皇帝又招募二十万左右的士兵，编成卫国军和护国军，他原本打算任命宗室为卫国军节度使和护国军节度使，但是如今大雍宗室全是提笼驾鸟之辈，也只好将这支部队交于自己的儿子也就是太子郑侹，让他兼任这两个职务，随后让一些比较低级的将领到卫国军和护国军担任各级将领。
有了这么一支部队，宪宗皇帝可以缓一口气了，因为他有了自己的实力和资本，可是这对大雍的国库而言又是一笔沉甸甸的负担，但南方各割据势力一看，知道现在去推翻大雍尚有难度，毕竟宪宗皇帝是无可争议的天子，自己还是他的臣子，自己如果反叛就是犯上作乱，但是现在他们虽有称帝的野心也只能忍耐，逢年过节还是会派人去京师朝贺。
然而在另一方，象旄的国王朗玛赞正在想自己应该如何报仇，因为他的父亲正是死在大雍皇帝的手中。说起此事，还要回到兴宗皇帝来说，兴宗皇帝好大喜功，喜欢四方来朝，任何一个不服他的政权他都要打击，可是象旄是当时一个不次于北胡的政权，当然不肯向大雍皇帝低头，因而兴宗皇帝消灭北胡之后就来攻打象旄，象旄王又怎么会低头服输，与大雍展开一场又一场大战，双方在陇右、西域、蜀地多方开打，都消耗了大量的人力物力财力。而朗玛赞的父亲前国王也在于大雍的征战的过程中因为一时大意被大雍军队俘虏被带到大雍京师。兴宗皇帝一看，高兴极了，对他说只要他称臣，他立刻就会放了他，可是朗玛赞的父亲是一个铁骨铮铮的象旄男儿，怎么可以随便向别人投降，因而无论兴宗怎么说他就是不称臣，而且趁人不注意一头撞死在大殿之上。这一下问题来了，象旄不像中原没有嫡出与庶出之分，国王一死，诸位王子夺位，各地的大贵族也蠢蠢欲动。随后就是内部的一场厮杀，最后他乱中取胜，然而当时朗玛赞年幼，他之所以可以登上王位全靠大贵族尚钦陵的支持，是他帮朗玛赞打败了自己的兄弟，而且杀光了他们，因而朗玛赞只能封他为国相，并且娶了他的女儿为后。可现在整个象旄国相的家族已经近乎把持了象旄中央各个重要的职位，但是各地任然有许多不服国相和朗玛赞的贵族他们控制了地方，朗玛赞这个国王被这些人处处掣肘。
而此时朗玛赞想的就是把权力夺回来，并且带兵攻打大雍为自己的父亲报仇。但是这又谈何容易，朗玛赞在等待一个机会，等待一个可以让他大展宏图的机会。
此时大雍南部的大诏国也在谋划攻下蜀地来壮大自己的声望，他是当时诸国之中最弱小的，要想生存必须要奋发图强，大雍蜀地富庶，正是大诏发展的宝地，可是自己的兵马尚不足单独对抗大雍，他也要寻找外援，他就把目光看向了象旄和大燕，希望他们可以和自己一起努力，几国瓜分了大雍，他也好称孤道寡，但是大燕与象旄会答应他吗，他心里没底。