;第541章长安的手段
幽州之乱平息后的第三个月，朝廷对幽州的处置终于下来：其一，将营州一分为三：分瀛、莫二州为一道，设瀛莫观察使，以王庭凑为观察使兼管内度支、营田等使；分营、平二州为一道，设营平观察使，以诲洛可为观察使兼管内度支、营田等使；幽州、妫州、涿州、檀州、蓟州为一道，设幽州节度使，节度管内诸军及兼观察、度支、营田、押藩等使。
其二、张弘靖因平叛有功，入朝为吏部尚书，加太子太保；调检校工部尚书、太子少保李茂转镇幽州，司农卿薛戎接掌辽东；任命严秦为妫州刺史，所部兵马改隶左神策，严秦兼任左神策妫州会镇镇行营兵马使。
对于这个安排，李茂大加赞赏，河北三强藩之一的幽州被一分为三，大大削弱了其叛乱的根基。调李茂出镇幽州，以辽东强龙压制卢龙军这条地头蛇，以卢龙军之势掣肘之，使之互相牵制，既能避免李茂在辽东割据自雄，又在卢龙军的头上上了一道紧箍咒。
而以薛戎出镇辽东，李茂移镇幽州无疑也是一招妙棋。
幽州现在有三明两暗五股势力，表面平静，实际却是激流暗涌，从长安调派任何一个大臣来做节度使，都有随时垮台的危险，能做幽州节度使的其实只有地方实力派，王承元、田弘正、庄园、程维功、李茂、王庭凑这些人。
田弘正和王承元各有自己的根基，但根基都不是十分稳固，一旦猛虎下山，将来能不能回来却是个大问题，捡了芝麻丢了西瓜这种蠢事他们岂会去干。
庄园是李茂的傀儡，程维功、王庭凑和朱洄是一丘之貉，不可信任。
只有李茂，既有实力坐稳幽州节度使，又无后顾之忧，且有着强烈的扩展愿望，将其移镇幽州，他本人愿意，朝廷各方势力也能接受，毕竟他这个辽东节度使对朝廷还算恭顺，至少表面功夫做让人无可挑剔。
一言以蔽之，李茂绝非幽州节度使的上佳人选，却是目前最合适的人选。
至于辽东那个李茂一手打造出来的独立王国，谁来做节度使都是被架空玩弄的命，调一个跟李茂不对付的人，不用三个月就得卷铺盖滚蛋。而薛戎则不同，薛戎是李茂的恩人，义兄，又是朝廷的重臣、忠臣，派他来辽东至少可以在情感上对李茂形成约束<a>毒王傻妃
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